הצבעה בקלפיות מיוחדות
מי מצביע שלא בקלפי שבה הוא רשום, איפה, ומה קובע החוק בכל אחד מן המקרים.
הדף מתאר את הוראות החוק ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
מעטפות כפולות
המשותף לכל ההסדרים בדף הזה הוא ההצבעה במעטפה כפולה: פתק ההצבעה מוכנס למעטפת ההצבעה הרגילה, וזו מוכנסת למעטפה חיצונית שעליה נרשמים פרטי המצביע. כך נשמרת חשאיות ההצבעה ובמקביל נמנעת הצבעה כפולה.
המעטפות אינן נספרות בקלפי שבה הוצבעו. הן מועברות לוועדת הבחירות המרכזית, שם נבדקת הזכאות לפי הפרטים שעל המעטפה החיצונית, ורק אחר כך המעטפה הפנימית נפתחת ונספרת.
לפי מסמך מרכז המחקר והמידע של הכנסת מ־24 במרס 2019, בבחירות לכנסת ה־20 הקולות הכשרים שמקורם במעטפות כפולות הסתכמו ב־232,681 קולות, שהם 5.53% מסך 4,210,884 הקולות הכשרים באותן בחירות.
חיילים ושוטרים
סעיף 90(א) לחוק הבחירות לכנסת קובע שחיילים רשאים להצביע בקלפיות מיוחדות לחיילים, שמקומותיהן נקבעים בידי יושב ראש הוועדה המרכזית לפי המלצת ראש המטה הכללי.
סעיף 90(ב) קובע שחייל הרוצה להצביע בקלפי לחיילים אינו מרותק לקלפי מסוימת. סעיף 90(ג) קובע שההצבעה יכולה להתקיים במהלך 168 שעות המסתיימות במועד המאוחר ביותר של סיום ההצבעה ביום הבחירות.
סעיף 89 מגדיר חיילים לעניין הפרק: חיילים בשירות סדיר, בשירות קבע או בשירות מילואים פעיל, וכן הנמנים על חיל המשטרה ושירות בתי הסוהר. סעיף 91(א) מאפשר לחייל לזהות את עצמו גם בתעודת החייל, השוטר או הסוהר שלו.
סעיף 95א מסדיר הצבעת עובדים מסוימים, וסעיף 95ב מסדיר הצבעת המוחזקים במשמורת הצבא שאינם חיילים.
אסירים ועצירים
סעיף 116ב(א)(2) לחוק הבחירות לכנסת קובע שיושב ראש הוועדה המרכזית יקבע מקומות קלפי מיוחדים לאסירים ולעצירים, ומוסיף שקלפי לאסירים יכול שתהיה ניידת.
סעיף 116ב(ב) קובע שאסיר או עציר רשאים להצביע בקלפי לאסירים בבית הסוהר, בבית המעצר או בתחנת המשטרה שבהם הם נמצאים ביום הבחירות, או בקלפי הקרובה לאותו מקום. האחראי על החזקתם מחויב לעשות את הסידורים שיאפשרו להם להגיע לקלפי ולהודיע להם על כך ככל האפשר לפני יום הבחירות.
סעיף 116ב(ג) מאפשר להצביע בקלפי לאסירים גם לסוהרים הנמצאים ביום הבחירות בבית סוהר, לחברי ועדת הקלפי ולמזכירה, ולשוטרים הנמצאים בבית מעצר.
מאסר אינו שולל את זכות הבחירה. סעיף 5 לחוק־יסוד: הכנסת קובע שכל אזרח ישראלי בן שמונה עשרה ומעלה זכאי לבחור, אם בית משפט לא שלל ממנו זכות זו על פי חוק.
מאושפזים ומוסדות
סעיף 116יג(א) לחוק הבחירות לכנסת קובע שמאושפז רשאי להצביע בקלפי למאושפזים המוצבת בבית החולים שבו הוא מאושפז.
סעיף 116יג(ג) מחייב את יושב ראש הוועדה המרכזית לקבוע את בתי החולים שבהם יוצבו קלפיות לא יאוחר מהיום ה־30 שלפני יום הבחירות, וקובע שהקלפי תעמוד, במידת האפשר, במקום מרכזי בבית החולים שהוא נוח לגישה למאושפזים.
סעיף 116יג(א1) מאפשר להצביע בקלפי זו גם לשוטרים המוצבים בה לשמירת הסדר, וכן לעובדי הצוות הרפואי אם מנהל בית החולים נוכח שקרוב לוודאי שהעובד לא יוכל לממש את זכות ההצבעה בדרך אחרת.
פרק י׳3 לחוק חל גם על מוסדות לאנשים המוגבלים בניידות, וסעיף 116יז1 מסדיר את הצבעת אנשים המוגבלים בניידות השוהים במוסד.
קלפיות נגישות
סעיף 68א(א) לחוק הבחירות לכנסת מחייב שבכל יישוב יהיה לפחות מקום קלפי אחד שיש בו ואליו סידורי גישה והצבעה מתאימים לאנשים המוגבלים בניידות, וביישוב שמספר הקלפיות בו עולה על 20 יהיו לפחות שני מקומות קלפי כאמור.
סעיף 68א(ב) מוסיף שביישוב שיש בו יותר מעשרת אלפים תושבים ביום ה־60 שלפני יום הבחירות יהיה לפחות מקום קלפי נגיש אחד לכל שטח גיאוגרפי רצוף שבו עד כעשרת אלפים תושבים.
סעיף 68א(ג1) מחייב את הרשות המקומית להציב בכל מקום קלפי נגיש תמרור זמני שיהיה בתוקף ביום הבחירות, ויבטיח שני מקומות חניה המיועדים לאנשים המוגבלים בניידות.
סעיף 68א(ד) קובע שאדם המוגבל בניידות רשאי להצביע בכל קלפי שנקבעה לפי הסעיף, וסעיף 68א(ח) מגדיר אדם מוגבל בניידות כמי שמפאת מצבו הגופני מוגבל בניידות ומסיבה זו אינו יכול להצביע במקום הקלפי שרשימת הבוחרים הקשורה אליה כוללת את שמו.
סעיף 68א(ז) מחייב לפרסם לציבור, לרבות בכלי התקשורת האלקטרוניים, מידע בדבר דרכי ההצבעה ובדבר מיקום הקלפיות לאנשים המוגבלים בניידות.
נשים בשוהות במקלט
סעיף 68ב לחוק הבחירות לכנסת מסדיר בנפרד הצבעה של נשים השוהות במקלט לנשים מוכות, וסעיף 7 מוציא אותן מכלל הריתוק לקלפי.
מפונים
לבחירות לכנסת ה־26 נוסף לחוק הבחירות לכנסת פרק י׳3ג, כהוראת שעה, בחוק הבחירות לכנסת העשרים ושש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה) משנת 2026.
סעיף 116יז10(א) מגדיר מפונה כאדם שעזב את מקום מגוריו עקב המצב הביטחוני מאז יום כ״ב בתשרי התשפ״ד, 7 באוקטובר 2023, וטרם חזר להתגורר בו.
סעיף 116יז10(ב) קובע שבוחר שהוא מפונה רשאי להצביע בקלפי ייעודית למפונים או בכל קלפי שנקבעה כקלפי להצבעת אנשים המוגבלים בניידות לפי סעיף 68א.
סעיף 116יז10(ה) מחייב את יושב ראש הוועדה המרכזית לקבוע את מקומות הקלפיות הייעודיות למפונים לא יאוחר מהיום ה־30 שלפני יום הבחירות, ומאפשר לו לעדכן את הקביעה מזמן לזמן.
סעיף 116יז10(ג) מחייב גורמים ציבוריים למסור לוועדה מידע סטטיסטי על מספר המפונים לצורך קביעת מקומות הקלפי, וסעיף 116יז10(ד) מחייב למחוק את המידע בסמוך ליום פרסום תוצאות הבחירות ולא יאוחר מ־14 ימים מאותו מועד.
מי שמפעיל את הבחירות
פרק י׳4 לחוק הבחירות לכנסת מסדיר הצבעה של מי שעובד בבחירות עצמן. סעיף 116יח עוסק בהצבעת מזכיר ועדת קלפי, סעיף 116יט בהצבעת חברי ועדת קלפי ומשקיפים, וסעיף 116יט1 בהצבעת חברי הוועדה המרכזית ועובדי ועדות הבחירות.