הצבעה מחוץ לישראל
מי רשאי להצביע בבחירות לכנסת כשהוא מחוץ לישראל, ומדוע זו קבוצה מוגדרת וצרה.
הדף מתאר את הוראות החוק ואינו מהווה ייעוץ משפטי.
הכלל: אין הצבעה כללית מחוץ לישראל
חוק הבחירות לכנסת אינו קובע הסדר הצבעה לאזרחים ישראלים הנמצאים בחוץ לארץ ביום הבחירות. סעיף 7 קובע שכל בוחר רשאי להצביע רק בקלפי אשר רשימת הבוחרים הקשורה אליה כוללת את שמו, ורשימות הבוחרים נקבעות לפי מרשם האוכלוסין בישראל.
החריגים שהחוק כן קובע הם שלושה, וכולם צרים: הצבעה בנציגויות הדיפלומטיות והקונסולריות של ישראל, הצבעה בכלי שיט ישראלי, והצבעת חיילים בכלי שיט של צבא הגנה לישראל שנמצא ביום הבחירות מחוץ לנמל ישראלי.
אזרח ישראלי שנמצא בחוץ לארץ ביום הבחירות ואינו נכנס לאחד החריגים אינו יכול להצביע. שהות בחוץ לארץ אינה שוללת את זכות הבחירה עצמה, שנקבעה בסעיף 5 לחוק־יסוד: הכנסת, אלא את האפשרות המעשית לממשה.
הצבעה בנציגויות ישראל
סעיף 116ז(א) לחוק הבחירות לכנסת קובע מי רשאי להצביע בקלפי מיוחדת שתוצב בנציגות דיפלומטית או קונסולרית של ישראל: בוחר שהוא עובד המדינה או עובד של הסוכנות היהודית, ההסתדרות הציונית העולמית, הקרן הקיימת לישראל או קרן היסוד, הנמצא במדינת חוץ עקב עבודתו.
אותו סעיף מוסיף שגם בן זוגו של עובד המדינה וילדו שגילו אינו עולה על עשרים שנים, ושהם בוחרים, רשאים להצביע באותה קלפי. לעניין זה עובד המדינה כולל חייל כהגדרתו בסעיף 89, ושליח של אחד המוסדות הלאומיים נכלל בלבד ששליחותו היא לתקופה של שנה לפחות.
סעיף 116ח קובע שההצבעה בנציגויות תתקיים ביום השנים עשר שלפני יום הבחירות, ולא ביום הבחירות עצמו.
סעיף 116ז(ב) קובע שההסדר לא יחול על עובד שראש הממשלה או שר הביטחון הודיעו לנציב שירות המדינה כי מטעמים של ביטחון המדינה אין הוא רשאי להצביע.
סעיף 116י מסדיר את המועדים: שר החוץ מעביר לוועדה המרכזית רשימת נציגויות לא יאוחר מהיום ה־53 שלפני יום הבחירות, והפקידים המוסמכים מודיעים לזכאים על זכותם, בצירוף רשימת הנציגויות וימי ההצבעה, לא יאוחר מהיום ה־42 שלפני יום הבחירות. מי שלא קיבל הודעה וטוען שהוא זכאי רשאי לערור לפני יושב ראש הוועדה המרכזית, והחלטתו סופית.
הצבעה בכלי שיט
סעיף 98 לחוק הבחירות לכנסת קובע שמי שנמצא בתור ימאי או בתור נוסע בכלי שיט שנקבע לכך רשאי להצביע באותו כלי שיט. כלי שיט לעניין הפרק הוא כלי שיט ישראלי כמשמעותו בחוק הספנות.
סעיף 97 מחייב את הוועדה המרכזית לקבוע את כלי השיט לא יאוחר מהיום ה־42 שלפני יום הבחירות, ואוסר עליה לקבוע כלי שיט אם סברה שביום ההצבעה יימצאו בו פחות מ־14 אזרחים ישראליים בני 18 ומעלה, או שביום הבחירות יימצא כלי השיט בנמל ישראלי.
סעיף 99(א) קובע שההצבעה בכלי שיט תתקיים ביום השנים עשר שלפני יום הבחירות.
סעיף 96 מחייב את שר הפנים למסור לוועדה המרכזית, לא יאוחר מהיום ה־53 שלפני יום הבחירות, רשימה של כל כלי השיט.
חיילים מחוץ לנמל ישראלי
סעיף 89 לחוק הבחירות לכנסת מגדיר חיילים לעניין פרק הבחירות בקרב חיילים ושוטרים, וכולל בהגדרה חיילים בכלי שיט של צבא הגנה לישראל הנמצאים ביום הבחירות מחוץ לנמל ישראלי.
סעיף 90(ב) קובע שחייל הרוצה להצביע בקלפי לחיילים אינו מרותק לקלפי מסוימת, וסעיף 91(ב) קובע שההצבעה נעשית במעטפה כפולה שעל החיצונית ממנה נרשמים שם המצביע ומספר זהותו.
איך נספרים הקולות האלה
כל ההסדרים האלה הם הצבעה במעטפה כפולה. המעטפות אינן נספרות במקום ההצבעה אלא מועברות לוועדת הבחירות המרכזית, שם נבדקת הזכאות לפי הפרטים שעל המעטפה החיצונית ורק אחר כך נפתחת המעטפה הפנימית.
סעיף 78(א)(6) לחוק הבחירות לכנסת קובע שמעטפת הצבעה של בוחר שהגיעה לוועדה המרכזית לאחר היום הראשון שלאחר יום הבחירות היא קול פסול.